Focus sur une nouvelle approche législative

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Cela fait partie de l'indice Reuters serieson l'avenir de l'article 5 de la Loi sur les droits de vote, que la Cour suprême peut frapper cette année. Vous pouvez lire d'autres morceaux dans la série here.If la Cour suprême invalide l'article 5 de la Loi sur les droits de vote, ses défenseurs peuvent être tentés de bricoler à la marge et le reconfigurer d'une manière qui pourrait se conformer à la décision du tribunal. Étant donné le statut symbolique Section 5 et son importance historique, certains vont probablement ressentir une forte attraction pour «sauver» ce en restant dans le cadre essentiel de la Section actuelle 5, tandis que la mise à jour différents détails. Mais pas à pas en dehors du modèle de la section 5 et embrassant une approche législative différente pour la législation sur les droits de vote national pourrait être beaucoup plus effective.There sont maintenant deux modèles pour la législation nationale de vote. Section 5 reflète le premier modèle: la course sur la base, le modèle droits civils pour protéger le droit de vote. C'est né de circonstances historiques d'une époque antérieure, mais reflète également les contraintes politiques et constitutionnelles de cette époque. Enormément efficace et facilement justifiée dans ses premières années, la section 5 et le modèle aux droits civils reflète est également devenu de plus en plus limitée dans sa capacité à répondre à bon nombre de vote d'aujourd'hui problems.The modèle législatif alternatif fournit des protections universelles pour le droit de vote en tant que tel pour tous les Américains à l'échelle nationale. Les quelques lois relatives au vote que le Congrès a récemment adoptées ont pris cette forme plus récente. La loi Help America Vote 2002 (HAVA) et la Loi sur l'enregistrement national des électeurs de 1993 (NVRA), par exemple, sont les deux lois nationales générales, universelles qui protègent le droit de vote de tous les citizens.This est un changement des droits civils modèle, qui vise à la place de justesse des atteintes au droit à base seule course à voter, et seulement dans les régions du pays qui avait une fois une histoire de disfranchisement.The raciale Section 5 modèle a au moins trois limites claires. Ils devraient probablement rester, peu importe la façon dont une version pourrait être reconfigured.First, la section 5 est limitée en interdisant seulement la négation des droits de vote sur la base course. Lorsque la Loi sur les droits de vote a été promulguée en 1965, qui était le problème urgent. Mais nous limiter à cela aujourd'hui signifierait, par exemple, que pour les personnes concernées au sujet de ces lois d'identification des électeurs qui ont des exigences trop exigeants, Section 5 serait, au mieux, que répondre à ces lois qui pourraient être prouvés d'avoir un objet ou un effet de discrimination raciale. Une loi d'identification dont les effets principalement chargé des personnes âgées ou des étudiants, par exemple, resterait au-delà de la section 5 de plus reach.In, la nécessité de prouver qu'une loi est fondée sur la race pour invalider il peut faire des problèmes souvent difficiles de preuve. En outre, la doctrine de la Cour suprême sur la législation des droits civiques impose des contraintes de plus en plus sur la mesure telle législation peut go.Second, la section 5 est limitée parce qu'il vise seulement des changements dans les règles et pratiques de vote existants. Elle n'a aucun effet sur les lois et les pratiques existantes qui ont longtemps été dans l'existence. Un des plus grands obstacles au vote reste notre système d'inscription des électeurs. Mais parce que la plupart de ces lois ont été autour depuis longtemps, la section 5 ne parvient pas à them.In la même façon, pour les personnes concernées sur les lois de disfranchisement criminelles, dont la plupart ont également été autour depuis des décennies, la section 5 est sans effet. Il est difficile d'imaginer comment une loi comme l'article 5 pourrait être repensé pour appliquer à toutes les lois de vote existants plutôt que de changements dans les lois. Section 5 a été structuré de façon à ne traiter que des modifications aux lois de vote parce que cela a été le, problème spécifique limité pour lequel il était designed.Third, Section 5 de a été conçu pour cibler des zones géographiques spécifiques étroitement. Cela signifie essayer de définir à l'avance quelles Canada Goose Femme Marron Talon parties du pays sont retranchés des problèmes de vote qui justifient d'être distingué. Encore une fois, ce ciblage est historiquement contingent: En 1965, et pendant de nombreuses années après, le Congrès pourrait facilement prédire où les pratiques de vote les plus mauvais de discrimination raciale étaient susceptibles: dans ces pays, surtout dans le Sud, avec une longue histoire de nier les électeurs des minorités l'accès au bulletin box.Today les motifs sont plus complexes. Pour ceux qui considèrent les exigences d'identification excessives comme le problème majeur, les lois récentes qui adoptent de nouvelles ont vu le jour dans différentes régions à travers le pays.Nous devrait garder à l'esprit que lorsque l'article 5 a été adopté, il était difficile de savoir si le Congrès avait le pouvoir constitutionnel de protéger le droit de voter en dehors du contexte de la discrimination raciale. Aujourd'hui, cette préoccupation est parti. Il ne fait aucun doute que le Congrès peut protéger le droit de vote plus universally.In l'abstrait, bien sûr, le Congrès pourrait répondre à une décision de la Cour suprême défavorable en poursuivant les deux modèles de la législation nationale de vote. Il pourrait mettre à jour la section 5 et adopter des lois supplémentaires qui offriraient une protection supplémentaire pour le droit de vote sur un universel, basis.But dans tout le pays il y a des contraintes pratiques sur combien tout corps législatif peut, ou sera, consacrer à ces questions. Ces contraintes peuvent signifier que le Congrès se concentrera sur un seul type d'approche dans toute future législation efforts.My préoccupation est que la précipitation réflexive pour sauver autant de la section 5 que possible pourrait se tenir dans la voie de la réflexion nouvelle sur la façon de poursuivre le vote une loi qui serait en fait le plus significatif et efficace. 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